云南探索文旅发展新路子

来源:昆明日报 2019-08-16 10:08:26
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  从在全国率先大力发展旅游业,到实现从起步发展到旅游支柱产业建设,从旅游“二次创业”,再到旅游大省向旅游强省的跨越发展……新中国成立70年来,云南省文化旅游产业发生了翻天覆地的变化,走出了一条符合本地特色发展的路子。

  尤其是近年来,云南省委、省政府明确“国际化、高端化、特色化、智慧化”的旅游发展目标和“云南只有一个景区,这个景区叫云南”的全域旅游理念,一手抓旅游市场整治,一手抓供给侧结构性改革,加快推进旅游大省向旅游强省的跨越发展,云南省正逐步成为世界一流旅游目的地。

  来自云南省文化和旅游厅的信息显示,截至目前,云南省共有国家级旅游度假区4个,A级景区237个,星级饭店647家;2018年接待国内外游客6.88亿人次,旅游总收入突破8991亿元,旅游业直接增加值1403.17亿元,综合增加值达3711.15亿元。

  看文旅融合

  推进标准化建设 实施品牌工程

  文化和旅游产业,是富民兴滇的重要特色产业之一。2019年是文旅融合元年,如今,文化和旅游已进入一个崭新的发展阶段,融合发展面临着前所未有的大好机遇。

  “为进一步深化文旅融合,我们将抓好文旅融合顶层设计,从制订规划政策措施、编制旅游文化融合项目等方面入手,推进文化和旅游行业标准化建设,实施文化和旅游品牌塑造工程,宣传十大文旅品牌、打造十大节庆、举办十项体育旅游活动和十条精品徒步线路、规划建设32条精品自驾游线路等。”省文化和旅游厅厅长和丽贵说。

  同时,省文化和旅游厅还将与腾讯公司合作实施包括“云南云”文化IP形象打造计划、大滇西旅游环线宣传计划、打造数字时代丽江文化新标签计划、网红夜市网红目的地打造计划、新文创品牌探索计划等在内的“云南新文旅IP战略合作计划”,利用“新文创”打造新型数字文旅模式、释放文旅新动能。

  看市场整治

  投诉大幅下降 满意度越来越高

  “2017年4月,云南省委、省政府出台‘史上最严’的22条措施,从购物、旅行社、导游等7个方面入手,严厉打击‘不合理低价游’‘零负团费’,斩断‘灰色利益链条’,彻底改变此前形成的‘以购养游’违法经营模式,旅游市场整治取得显著成绩。”和丽贵说。

  旅游市场整治以来,云南省共查处涉旅案件3755件,罚没款1.3亿元。其中,旅游部门查处涉旅案件756件,行政处罚金额1420.63万元;涉旅“行转刑”案件14件,涉案人员91人,采取强制措施47人,追究刑事责任31人,有力震慑了旅游行业当中的违法乱纪行为。

  与此同时,游客对云南旅游业满意度不断提高,旅游投诉大幅下降,云南旅游市场秩序整治压倒性态势已经形成。据统计,2019年1-5月全省12301平台累计受理旅游投诉242件,同比下降47%,全国排名第25位;诉转案138件,诉转案率57%,同比增长33个百分点,排名全国前列。

  “为持续保持旅游市场秩序整治高压态势,实现旅游市场秩序根本好转,我们将建立游客购物退货机制,建立涉旅企业诚信体系和‘红黑榜’制,并实施对旅游团队的全方位监管,推动旅游从业人员‘八不准’全力落地。”和丽贵说。

  看产业升级

  重点项目落地 产品结构更优化

  一手抓旅游市场整治的同时,近年来,云南省也一手抓供给侧结构性改革,通过品牌旅游目的地建设,提升云南旅游的知名度和吸引力,通过加快重点旅游项目建设,大力培育旅游新业态,以及规划建设大滇西旅游环线等,加快旅游产业转型升级。

  “随着人们对文化和旅游的需求日趋多样化和个性化,推进旅游产业转型升级就是适应新时代发展,也是适应社会主要矛盾转变的一个重要手段。”和丽贵说。

  省文化和旅游厅指导全省42个县区积极创建省级全域旅游示范区,推动12家开展国家全域旅游示范区创建。目前,云南4A级景区达75家、5A级景区8家,国家级旅游度假区4个、省级旅游度假区13个。

  2018年,云南省重点旅游项目超过780个,年度实际完成投资超过1100亿元。随着这些项目的建成,全省旅游产品结构不断优化。同时,云南省正在规划建设的连接滇西6个州市的“德钦—香格里拉—丽江—大理—保山—瑞丽—腾冲—泸水—贡山—德钦”大滇西旅游环线,也成为云南省旅游转型升级的一个重要抓手。

  看智慧旅游

  探索“5G+” 构建旅游新生态

  2018年上线以来,“一部手机游云南” 全域旅游智慧平台已成为全国智慧旅游的一个标杆。

  目前,“一部手机游云南”不仅成为最全面权威的云南旅游资讯平台,也是数量最多的实时景区直播平台,还能提供最便捷的在线导游导览服务,为赴滇游客提高最诚信的旅游服务保障、最高效的旅游投诉处置体系、最方便的游客购物退货机制和最先进的互联网技术运用。

  “我们将积极探索5G环境下的旅游场景应用,进一步优化旅游服务内容,完善旅游管理功能,加快线上线下融合发展,构建全新旅游生态,推动云南旅游向‘国际化、高端化、特色化、智慧化’发展。”和丽贵说。

  为让“行”更便捷,“一部手机游云南”将进一步完善高速公路服务区及沿线景观建设,加快开发“高速伴侣”功能,加快发展汽车租赁业;为让“游”更自由,将加快建设智慧景区、智慧旅游小镇、智慧旅游城市,实现刷脸入住酒店、刷脸购物等;为让“购”更放心,将不断丰富“游云南”App商品种类,陆续上线云南绿色食品“十大名品”,做到方便购物、诚信购物、无理由退货;为让“服务”更到位,将全方位丰富平台政府端功能,建立高效投诉处置体系、综合执法服务体系、旅游综合智慧管理体系、应急救援服务体系、游客智慧服务体系,真正实现“游客旅游体验自由自在,政府管理服务无处不在”。(记者 李思凡)

责任编辑:刘兵兵
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