“十四五”期间国家设立一批旅游枢纽城市，云南将作为重点发展对象

　　近期,国务院印发了《“十四五”旅游业发展规划》(下简称“规划”),规划在“十四五”期间国家设立一批旅游枢纽城市,昆明也在其中,其次大理、丽江将建设重点旅游城市、香格里拉将建设特色旅游城市。

　　本次规划中公布的城市,云南是少有的4个城市进入的省会。

　　在“十三五”期间,云南整体旅游接待总人数达到5.29亿人次,文化和旅游总收入共计7599.68亿元。同时,全省成功创建5个国家级、21个省级全域旅游示范区,新增2个国家级、23个省级旅游度假区。而在“十四五”期间,即到2025年,云南计划整体旅游接待总人数达到10亿人次,文化和旅游总收入达到22000亿元。

　　旅游是云南重要的支柱产业之一,而文旅产业的发展也促进着云南整体的变革与升级。

　　从此次规划对于相关旅游城市空间布局上来看:旅游枢纽城市将以完善综合交通服务功能,提升对旅游的辐射带动作用为主要的目的。

　　昆明目前市内已拥有例如滇忆465、公园1903、茶马花街、世博园、融创·滇池后海、昆明小人国等成熟的地标性文旅项目,而在昆明周边,相关文旅项目的推进也在逐步进行。

　　据不完全统计目前昆明市近郊达到5000亩并实际落地的文旅大盘共有6个,分别为安宁的融创燕来湖和温泉山谷,富民的汉华天马山,晋宁的古滇名城,宜良的华侨城,东川的东川大峡谷。其中东川的东川大峡谷,启动于2020年,目前相关设施正在建设中,具体规划还没有对外透露。

　　借助滇池环线优势,打造特色文旅。随着昆明“南控”计划的推进,近日晋宁区人民政府公示了滇池沿岸4个美丽乡村项目可行性研究报告的批复。4个乡村分别为:海埂村、余家沟下村、梁王村和小渔村。值得注意的是,海埂村开发规划为三期,一期主要针对基础设施建设内容,建设内容;二期主要对海埂村南侧280余亩农田进行大棚拆除和植入创意农业;三期以创意旅拍、乡村旅游为核心,植入婚纱摄影、主题旅拍、乡村文创休闲等业态。

　　近期相关的政府工作报告中也提出,将会打造“滇池+运动”形态的经济圈,促进相关业态的发展。

　　可见,以昆明为中心的文旅体系正在逐渐形成一定的规模,再伴随着中老铁路开通,地铁5号线建设推进等交通干线的成型,不仅促进室内交通的便利,也将会给周边的区域带来更多的机会。而重点旅游城市则选择了一些旅游较为发达的地级城市。

　　丽江和昆明整体上已储备丰富的旅游资源,相关文旅产业也在积极发展,例如丽江的雪山艺术小镇、昆明小人国等。其中昆明小人国拥有的世界蝴蝶生态园,被国家授予“中国小康建设示范基地,并获得云南省发改委投资项目备案证。在特色旅游城市的打造上,规划强调依托特色地理景观、自然资源和生态资源,完善综合服务功能,建设一批具有自然特色资源、康养等旅游目的地。

　　香格里拉目前相关文旅产业发展较为缓慢,但极具藏族文化风情,雪山风情的旅游资源也吸引了一些文旅项目的进入,例如月光小镇等。

　　总的来说,此次公布的城市中,云南部分特色旅游文化城市落选是可惜的。2021年11月,云南省文化和旅游厅曾向社会公开征求对《云南省“十四五”文化和旅游发展规划(征求意见稿)》的意见建议,其中针对各个地州定制了相关的目标,整体重心都放在“国际化”、“世界级”上,内容包括相关文旅项目,商业街等各个方面。

　　由此可见,在“十四五”期间,云南的文旅或将迎来一个爆发期。